Kako porezna utaja utječe na gospodarstvo?

Prema novinama "The Guardian", američka ekonomija izgubila je procijenjenih 337 milijardi dolara u 2014. kao rezultat nezakonitog izbjegavanja plaćanja poreza ili utaje poreza. Druge studije ukazuju na to da je brojka još veća. Porezi koji se obično izbjegavaju uključuju federalne i državne poreze na dohodak i državnu i regionalnu prodaju i poreze na nekretnine. Porezna evazija lišava vladu novca potrebnog za provođenje zakona i inicijativa, smanjuje učinkovitost vlade i povećava proračunske deficite.

Utaja poreza u konačnici utječe na federalnu poreznu politiku. Kredit: Medioimages / Photodisc / Photodisc / Getty Images

Veličina problema

"Guardian" procjena prihoda izgubljenih zbog utaje poreza znatno je niža od studije iz 2012. godine koja je citirana u on-line članku Nacionalnog centra za analizu politika, koji procjenjuje da je samo u 2011. oko 2 trilijuna dolara u prihodima otišlo neprijavljeno u Poreznoj upravi. Potonji članak je zaključio da je gubitak prihoda od ovog neprijavljenog prihoda iznosio najmanje 450 milijardi dolara. Kao što autori studije primjećuju, iznos koji godišnje ne bilježi stalno raste od 2001. i ostaje između 18 i 19 posto svih prihoda.

Utaja poreza na nekretnine nije kvantificirana u istim detaljima, ali članak "New York Timesa" iz 2012. bilježi anegdotno da je utaja poreza na nekretnine široko rasprostranjena. Što se tiče utaje poreza na dohodak države, budući da su podaci o povratku države prijavljeni IRS-u i unakrsno su provjereni sa saveznim povratkom, čini se vjerojatnim da je utaja na državni povratak slična 18 do 19 posto izbjeglih na federalne povrate.

Kako porezna utaja boli gospodarstvo

Akademske studije, poput Joela Slemroda "Varanje sebe: ekonomija porezne utaje", gledaju na učinak porezne utaje na poreznu politiku više od izravnog negativnog učinka na gospodarstvo. Učinak može biti akademski nezanimljiv jer je tako očigledan: ako se savezna vlada izgubi 450 milijardi dolara prihoda zbog utaje poreza na dohodak, onda se 450 milijardi dolara u federalnim programima ne može financirati ili, ako se financira, imat će negativan učinak na nacionalnu dug, koji će rasti za isti iznos. To ima političke implikacije.

Učinak smanjenih raspoloživih sredstava

Utaja poreza utječe na sve savezne programe; oni se moraju ili smanjiti ili financirati kroz deficitnu potrošnju. Smanjivanje raspoloživih prihoda na državnoj i lokalnoj razini ima sličan učinak. Zagovornici male vlade protive se deficitarnoj potrošnji i podršci smanjenju saveznog proračuna. Prema riječima Grovera Norquista, cilj malih vladinih zagovornika je "smanjiti vladu do veličine u kojoj je možemo utopiti u kadi". U tom pogledu, može se činiti da je sekundarni učinak utaje poreza jačanje ruke konzervativaca "male vlade". To ipak nije slučaj.

Utaja poreza i državni deficit

U članku Porezne zaklade iz 2013., "Distribucija poreznih politika i politika potrošnje u Sjedinjenim Državama", primjećuje se da se programi često ne mogu smanjiti iz više razloga. Glasači se protive smanjenju broja svojih omiljenih programa - na primjer, socijalna sigurnost i Medicare - ili se programi smatraju vitalnim, kao što je raznolikost antiterorističkih inicijativa započetih nakon 11. rujna. Lokalno, porezni obveznici mogu glasovati protiv vlada koje ne održavaju komunalne usluge, ceste i javne objekte. Kao rezultat toga, kako članak zaključuje Porezna fondacija, Najveći učinak izbjegavanja poreza na dohodak na svim razinama - federalnom, državnom i općinskom - jest povećanje državnog deficita.